در اوایل دهه هفتاد میلادی، در حالی که ایتالیا گرفتار جنایت و تروریسم سیاسی است، یک کمیسر پلیس بی‌باک مامور می‌شود تا نظم و قانون را به یک شهر صنعتی در شمال کشور بازگرداند؛ شهری که بر اثر موج اخیر خشونت‌ها و آدم‌ربایی‌ها ویران شده است.