وقتی یک تصمیم سیاسی برای تعیین محل ساخت یک کارخانه شیمیایی بزرگ جدید اتخاذ میشود، استفان بدنارز مسئولیت آن را بر عهده میگیرد. این مرد صادق حزب کمونیست باید با جامعه محلی که مخالف این ساختوساز هستند، روبرو شود.